Виды электронных торговых площадок
Электронная торговая площадка (ЭТП) – это программно-аппаратный комплекс организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие продавца и покупателя через электронные каналы связи.
Электронная торговая площадка позволяет объединить в одном информационном и торговом пространстве поставщиков и потребителей различных товаров и услуг и предоставляет участникам ЭТП ряд сервисов, повышающих эффективность их бизнеса. Электронной торговой площадкой сегодня можно назвать любой Интернет-ресурс, посредством которого заключаются сделки купли-продажи между предприятиями — покупателями и продавцами. Заказчики получают возможность проводить электронные торги — аукционы, конкурсы, запросы котировок и предложений, — оптимизируя затраты, а поставщики — участвовать в проводимых закупках, размещать информацию о предлагаемой продукции и услугах.
Электронные торговые площадки делятся на несколько видов:
- Электронные торговые площадки для размещения государственного заказа
Электронные торговые площадки, отобранные Минэкономразвития РФ и ФАС РФ в рамках специальной процедуры, располагают функционалом для проведения открытых аукционов в электронной форме и действуют по регламенту, жестко определенному законодательством Российской Федерации. Согласно приказу Минэкономразвития России от 26 октября 2009 г. № 428 и приказу Минэкономразвития России и ФАС России от 14 ноября 2009 г. № 466/763 к 1 января 2010 года был осуществлен отбор пяти электронных торговых площадок:
Акционерное общество "Агентство по государственному заказу республики Татарстан";
Акционерное общество "Единая электронная торговая площадка";
Акционерное общество "Российский аукционный дом";
Акционерное общество "Электронные торговые системы";
Закрытое акционерное общество «Сбербанк - Автоматизированная система торгов»;
Общество с ограниченной ответственностью "РТС-Тендер";
ООО "Электронная торговая площадка ГПБ".
Перечисленные электронные торговые площадки осуществляют работу по Федеральному закону №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заказчиками в таких торгах выступают государственные и муниципальные организации, а поставщиками - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица.
Заказчикам электронные подписи бесплатно выдает Удостоверяющий центр Федерального казначейства.
- Электронные торговые площадки для размещения заказов по 223-ФЗ
Электронные торговые площадки, на которых закупки осуществляют юридические лица, подпадающие под действие Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Данный закон регулирует общие принципы закупки товаров, работ и услуг государственными корпораций и компаний, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами и дочерними хозяйственными обществами в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50%.
Перечень площадок для проведения торгов по №223-ФЗ законодательно не зафиксирован. Требования к электронной подписи для поставщиков устанавливаются конкретной ЭТП, на которой проводятся торги. Как правило, ЭТП для проведения торгов по №223-ФЗ совмещают свою функциональность с процедурами, которые используются для размещения закупок коммерческими заказчиками.
- Электронные торговые площадки по реализации имущества должников (банкротов)
Электронные торговые площадки по реализации имущества должников предназначены для автоматизации процедуры проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и приказом Минэкономразвития № 54 от 15 февраля 2010 г.
В настоящее время Комиссией Минэкономразвития РФ аккредитовано несколько десятков ЭТП по реализации имущества должников (банкротов). .
Для участия в торгах по реализации имущества должников как в качестве организатора, так и в качестве участника требуется квалифицированная электронная подпись, выданная Удостоверяющим Центром, аккредитованным Минкомсвязью России.
- Электронные торговые площадки для коммерческих заказчиков
Электронные торговые площадки, на которых электронные торги проводят не государственные компании (коммерческие заказчики). Таких ЭТП значительно больше, чем для государственных торгов, и регламент проведения электронных аукционов более гибкий.
ЭТП для коммерческих поставщиков делятся на 2 типа:
- Специализированные ЭТП, созданные под нужды определенного предприятия.
Например: Электронная торговая площадка Газпрома по продаже нефтепродуктов
- Многопрофильные электронные торговые площадки, на которых представлен широкий спектр продукций и услуг. На таких площадках любая компания может выступать как в качестве заказчика, так и в качестве поставщика товаров и услуг.
Большинство площадок принимают квалифицированную электронную подпись, многие также принимают и неквалифицированную электронную подпись. Некоторые электронные торговые площадки устанавливают дополнительные требования к сертификатам. Например, группа площадок B2B требует наличия определенного объектного идентификатора в структуре сертификата электронной подписи.